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誰切了民資的蛋糕：生產(chǎn)成本接近美國利潤空間縮水

發(fā)布日期：2019-07-26 閱讀人次：695

民間投資回落，是因為政府投資切掉了蛋糕的大部分嗎? 7月25日，針對政府投資對民間投資是否存在“擠出效應”的問題，國家發(fā)改委副主任張勇回應稱，負責任地講沒有;他同時指出，民間投資的回落有其合理性。昨日上午國新辦舉行新聞發(fā)布會，張勇介紹了《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》的有關(guān)情況。今年以來，民間投資增速持續(xù)回落。據(jù)國家統(tǒng)計局7月15日公布的數(shù)據(jù)，上半年民間固定資產(chǎn)投資158797億元，比去年同期回落7.3%;民間固定資產(chǎn)投資占全部投資的比重為61.5%，比去年同期下降3.6%。形勢看上去不容樂觀。對此張勇表示有它一定的合理性。“民間投資是為了今后的獲利”，民間投資的領(lǐng)域主要是制造業(yè)和房地產(chǎn)兩個市場化程度最高的行業(yè)。而當前一些傳統(tǒng)行業(yè)存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大的情況，民間資本勢必對市場有選擇，使得投資腳步放慢，都有“看一看的姿態(tài)，看準了再投”。《第一財經(jīng)日報》記者采訪了解到，市場與利潤空間的蛋糕變小，是導致民間投資徘徊不前的主要原因。有報告甚至認為，中國制造業(yè)成本已與美國相差無幾。由此，生產(chǎn)高成本與貸款高利率前后夾擊，民資受困于既有行業(yè)慣性，更難以施展拳腳。利潤走低是民間投資回落的主因民間投資回落與政府投資規(guī)模并無直接聯(lián)系。張勇昨天在國新辦發(fā)布會上表示，在國家預算內(nèi)，各級政府的投資加起來只占投資規(guī)模的5%。而且，政府投資主要是基礎設施和重大民生項目，收益相對比較低、期限比較長，是民資相對不易與不愿進入的。“并不是不想讓民間投資進，是投資要追求平均利潤率，相比做這個不如做別的，民間投資肯定不愿意做回報比較低的。而政府投資做的主要是補短板的行當。” 國務院國資委研究中心研究員胡遲在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，民間投資以市場為導向，投資增速回落和民企自身的投資分布和結(jié)構(gòu)關(guān)系比較大，制造業(yè)產(chǎn)能過剩、成本上升導致利潤降低，是造成投資回落的主要原因。現(xiàn)在，“我們到超市看看、商場看看，外面有的我們都有，上世紀80年代初我們出國學習看到什么都新鮮，現(xiàn)在再出去看什么都不新鮮。”張勇指出，當下很多需求得到了很大滿足。去產(chǎn)能是中央經(jīng)濟工作會議確定的“三去一降一補”五大任務之一。在今年1月召開的國務院常務會議中，李克強總理部署了進一步化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的措施，促進企業(yè)脫困和產(chǎn)業(yè)升級。 25日，工業(yè)和信息化部副部長馮飛在回答有關(guān)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能方面的問題時表示，今年2月1日的國務院6號文確定了鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展的政策。整個去產(chǎn)能的目標是5年壓減1.4億噸產(chǎn)能，今年完成4500萬噸的去產(chǎn)能目標任務。馮飛還透露，今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能1300余萬噸，完成全年任務的30%，總體上在預期范圍內(nèi)。中國傳統(tǒng)的勞動密集型制造業(yè)優(yōu)勢正加速消失。近年來，由于人力資源成本和幣值等多種因素影響，中國制造業(yè)的成本迅速攀升。美國波士頓咨詢集團(BCG)去年發(fā)布的報告《全球制造業(yè)的經(jīng)濟大挪移》中甚至認為，中國的制造業(yè)成本已與美國相差無幾，“最主要的原因是中國人力成本飆升而生產(chǎn)力沒有相應地跟上。”“在全球出口量排名前25位的經(jīng)濟體中，以美國為基準(100)，中國的制造成本指數(shù)是96，即同樣一件產(chǎn)品，在美國制造成本是1美元，在中國則需要0.96美元，雙方差距已經(jīng)極大縮小。” 胡遲把投資成本與利潤比作硬幣的兩面，“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級較慢，但成本上升很快，利潤逐漸走低，因此民營資本投資降低是新的經(jīng)濟形勢下自身的理性選擇。” 經(jīng)濟新常態(tài)下，找到市場短缺所在，找到需求所在，在新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，才是民間資本的去處。民間投資的資金成本高企此外，張勇認為，投資難、融資貴等問題也導致了民間投資較弱。為了提振民間投資，國家采取了一系列措施。今年5月4日召開的國務院常務會議決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查，從5月20日到30日，國務院派出了9個督查組，赴18個省區(qū)市，開展了為期10天的實地督查;6月22日國務院常務會議聽取督查工作匯報，要求以不斷深化改革調(diào)動民間投資積極性。張勇在發(fā)布會上表示，客觀原因上，過去的民間投資高增長對應的是經(jīng)濟兩位數(shù)的高位增長，現(xiàn)在的經(jīng)濟增長速度進入了一個新常態(tài)，這種情況下民間投資不可能保持高位增長。其次，傳統(tǒng)行業(yè)怎樣找到新的投資亮點和增長點需要過程。民營企業(yè)反映多搞培訓、多輸送人才的問題，也是政府下一步需要支持發(fā)展的。解析民間投資放緩的原因，中金梁紅團隊的研究報告顯示，民間投資的資金成本可能已經(jīng)高企。這份7月22日出爐的報告認為，今年二季度民企貸款利率或已達到9.9%，民間投資利率的“懲罰性溢價”在二季度擴大至6個百分點，較去年高出了3個百分點。其結(jié)果是短短半年時間內(nèi)，民間投資在固定資產(chǎn)投資總額中的占比已經(jīng)下降了4個百分點。張勇認為，政府投資和民營投資有不同的領(lǐng)域，在不同的領(lǐng)域發(fā)揮著各自的作用，是互補的。當前，投資下行壓力大，民間投資回落較快，政府投資要加大力度，包括使用專項建設基金，干一些“應該干、必須干、早晚都要干”的事情。張勇強調(diào)，要把握好這個度，政府投資一定要補短板，不能和民營投資爭同一個市場。 “民間投資要落實改革措施，適應中國經(jīng)濟增長新形勢的特點，向服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜，使投資效應得到改善。”胡遲說。中國經(jīng)濟在去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)的進程中，而多數(shù)民間投資又有依賴傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的慣性，也為出路犯愁。用張勇的話來說，“國際上經(jīng)濟也不景氣的情況下，怎樣找到新的投資亮點、新的增長點，這需要一個過程。”

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